引言
随着人们对气候变化的意识逐渐增强，多家采矿公司制定了雄心勃勃的企业可持续发展目标，有些甚至计划在2050年前实现净零排放。然而，达成ESG目标的速度以及转型的幅度将极大地左右这些目标的影响力。结合最近发生的环境和社会灾难，采矿公司决定加速实现更为显著的转型。一些公司不仅任命了具有丰富ESG和可持续发展经验的新董事会成员，同时，金属和采矿公司也逐渐将高级管理人员的薪酬与可衡量的ESG改进成果挂钩。如图1所示，与五年前相比，今天将薪酬与ESG指标部分挂钩的高管数量明显增加。但同时也可以观察到，采矿公司的脱碳愿景未能完全反映在与温室气体排放相关的高管激励措施中，抽样的采矿公司仅有不到50%已在这方面做出了改善。尽管采矿公司的管理层正积极推动ESG绩效，但联合国环境规划署发布的《采矿业可持续性报告》指出，“整个行业就实现可持续采矿运营需要的措施尚未建立全球性共识，其中包括矿场的关键绩效指标”。该报告批评了大多数大型采矿集团未能将报告“从全球企业层面提升至更为精细的矿场层面”。此外，根据“负责任采矿指数”，企业环境责任的实际效果依然滞后于所宣布承诺的50%。更为重要的是，最近曝光的“漂绿”丑闻将进一步加大对实际ESG绩效和影响的审查力度，并对报告提出更加标准化、详细和透明的要求。那么，采矿公司应当如何从ESG战略转向有效实施，并以更详细的方式展示可衡量的ESG影响呢？
“自2003年以来，ESG一直是我们思考和战略的核心。这不是一个新概念，但金融机构承受的压力现在也开始反映在我们身上，我们甚至觉得来得有些太迟了。”
—— 某贵金属公司副总裁
图 1：ESG 指标融入采矿高管薪酬的比例 – 2015/16 年与 2020/21 年之间的变化
对ESG影响的期望不断上升
如今，ESG被视为采矿业面临的一项重大挑战和机遇。尽管采矿业长期以来一直在处理多方面的ESG问题，但现在人们对ESG的期望高于以往，金融界的参与程度也更高。这为那些致力于创造可持续价值并降低业务风险的金属和采矿公司提供了机遇。
在此背景下，行业趋势发生了变化，即从强调ESG合规和报告转变为更积极的承诺，如制定可衡量目标和更透明的报告流程等。企业对ESG的认知也从一项必要职能转变成一种运营方式，后者通过设定清晰的目标、根据新愿景进行决策和资本分配等方面体现。
实现并展示ESG绩效的影响至关重要，因为它会影响包括招商引资能力在内的各个领域。比如，随着金融工具的日益多样化和复杂化，银行贷款可能会与减排水平挂钩。如果公司没有明确制定系统性缩小ESG差距的方法，或者无法展示其在关键ESG方面的实际影响，则将更难获得资金、许可证或保险，吸引人才，或继续维持营业执照。
“一流的组织会考虑并融入ESG，而二流的组织则难以获得投资。ESG表现不佳的将面临保险问题，同时也会成为公司上市的障碍。”
—— 铁矿石公司非执行董事
在此背景下，仅仅设定雄心勃勃的长期目标并披露大量指标已不再足够。能够说服投资者和其他利益相关方的是明确计划和衡量体系，而且这些体系需要深入到矿场层面才能展现实际影响。鉴于ESG牵涉众多方面，定义并实施正确的方法、确保目标和影响的及时实现、建立应对不断变化的期望、情景和法规的韧性系统，才显得格外重要。
采矿业中的重要ESG方面
数十年来，采矿公司一直在积极识别、评估并管理各种ESG方面的问题，包括健康与安全、水与废水、废物、大气排放、社区关系、劳工、供应链实践以及公司治理、多样性和包容性等。但直到最近几年，一些具体的ESG战略重要性才在高管和董事会层面迅速上升，尤其是以下几方面：
气候变化、温室气体排放和脱碳 — 大多数采矿公司已设定长期（如2040-2050年）和中短期（如2030年或更早）温室气体减排目标，但最近的关注点已从“温室气体排放报告和目标设定”转向了“定义并执行加速实现零净排放的可行路径”，从而与全球气候情景和可预见的趋势保持一致。这些路径包括减少能源消耗、采用可再生能源、采矿设备电气化、实施排放抵消以及加强整合循环经济原则等。采矿业在能源转型方面也发挥着关键作用。世界银行集团发布的一份报告指出：“如果要实现全球升温不超过2°C的目标，需要超过30亿吨的矿产和金属来支持风能、太阳能、地热能以及储能的部署。”国际金属与矿业理事会呼吁采矿公司采取更多行动来应对气候变化，增强矿场运营和周边社区应对极端天气事件的韧性已成为战略性要务。
图2：跨采矿价值链的ESG方面的dss*视图（简化版），重新制订的SASB物质性的地图
水资源管理 - 气候变化会对高压地区水资源供应造成明显影响，如水资源稀缺、洪涝、以及采矿活动不当可能导致的地表水和地下水质污染。这要求采矿公司在其运营中重新思考水资源的使用管理。干旱或洪涝是影响持续运营的两大主要风险，行业曾经历过的一些最严重的事件都与水体严重污染或地下井口或露天矿的洪涝有关。水资源管理成本可能占总采矿开支的10-15%，而且还可能进一步上升。与此同时，有限淡水资源的竞争对维持采矿运营的未来可行性和可持续性也构成了重大挑战。
生物多样性和土地管理 - 在过去十年中，整个采矿业对于生物多样性损失的关切程度显著提高。多数采矿公司（略超过50%）已经公开披露了与生物多样性相关的风险数据。头部公司已设立改善目标和计划，并以更透明的方式披露承诺与改善成果。
社区及社会文化遗产 – 各种各样的社会问题正变得越来越重要，比如尊重多样性、了解各种社区群体的价值观和需求、社会不平等和财富差距、社区福祉和长期健康等等。一些公司的经营理念也已从“获得运营资质即可”转向了“创造社会价值”。
“自动化和创造就业机会之间一直存在矛盾。采矿公司需要从内部和外部理解这种变革，并考虑其与社会议题之间的相互关系。”
—— 头部铁矿石公司非执行董事
未来工作与社会影响 - 未来十年内，数字和技术转型的加速将会对工作性质及就业机会产生深远影响，并波及脆弱的社会和经济体，但我们尚未完全了解这些影响，也未采取战略性和系统性的应对方法。
治理 – 鉴于以上问题，公司的治理水平亟待提高。如果采矿公司希望提升ESG声誉，就需要建立有效的治理框架，以确保组织的决策与可持续性理念与ESG的目标保持一致。如今，公司治理不仅需要关注生产效率，还需要在涉及ESG的采矿活动方面提高透明度并建立问责制。尽管上述ESG正受到越来越多的关注，但健康、安全、环保等方面仍然是采矿运营的核心，采矿公司需要继续吸引资源和投资，以降低相关风险并努力达到最佳水平。
“实施是最大的挑战 – 促使ESG在实际操作中落地，我们对人员和流程的改变方法是什么？如何调整流程和培养员工变革意识？”
—— 某全球采矿公司安全与可持续性执行主管
Figure 3: Key GHG emissions targets for selected mining and metals companies10
Note: The above chart illustrates a selection of key disclosed GHG emission targets and should not be considered exhaustive (for example, specific goals on Scope 3 emissions might not be included in the above)
ESG实施的关键挑战
我们与大型采矿公司的高层交流时发现，实施雄心勃勃的ESG目标面临许多挑战。尽管采矿公司有信心在减少碳排放和提高用水效率等环保方面取得进展，但他们认为公司治理和社会方面的挑战更加复杂。
尽管ESG被公司提上日程，但内部治理依然困难重重。一位高管坦率地表示：“当一系列业务问题占据了大部分时间，ESG通常会被搁置。大部分资源行业都会面临这个问题，所有人都在尽力存活下来。” “如何将ESG完全整合进业务规划和核心流程？”另一位高管告诉我们：“ESG中的‘S’部分是我们需要帮助的领域。相比于减少碳排放、提高能源效率和用水效率等方面，社会方面的目标就不太明确了。我们需要明确社会的期望以及我们应该采取的行动，包括关注健康和教育、确保社区获得清洁水和卫生设施，建立互相尊重的工作环境，反对贿赂和腐败，避免利益冲突等。” 从负责任采购到第三类排放等各个方面，我们必须考虑一系列社会问题，并在大量敏感问题上进行协调。
“如何将ESG充分融入业务规划和核心流程中？”
—— 某金属集团高管
此外，生物多样性问题也备受关注。一家全球大型采矿公司的集团HSE（健康、安全和环境）主管引用了最近发布的达斯古普塔审查报告（Dasgupta Review），强调生物多样性风险管理的重要性。然而，某大型金属公司的副总裁却认为，“这个行业的长期从业者已经习惯了狭隘的思维方式，新员工往往也不具备全局思维。”
面对这些挑战，许多高管认识到个体的努力可能不足以应对重大的全球性问题，比如生物多样性丧失和气候变化。然而，全球缺乏统一政策，这可能会增加问题的复杂性。
一些高管进一步承认，即使在单个矿场中以预期速度推动影响也是具有挑战性的。一位负责健康与可持续发展的主管表示：“从战略角度来看我们已经付出了很多努力，但在操作层面，仍有许多工作要做。”采矿公司应该把重点放在哪里，才能加快实现目标并将影响充分展现？
加快推动ESG影响及价值的实现
ESG将决定矿业的未来格局，变革势在必行。因此，矿业组织需要快速进步以免滞后。在这方面，我们认为采矿公司可以通过四个关键方面来加速实现ESG目标。正如一位矿业高管最近提出的，我们的目标应该是“让ESG成为我们道德价值体系的一部分。”
结论
仅披露董事会层面的ESG承诺并不足以推动实际执行。ESG的许多方面需要整个组织的协同努力，以确保目标按照计划实现，并以正确方式进行衡量和报告，从而使公司能够更好地评估并向利益相关者展示其ESG影响。
“我们希望ESG能像安全意识一样融入到我们的道德观念中。”
—— 某全球采矿公司首席运营官
推动雄心勃勃的能源转型和脱碳议程，需要所有部门和组织朝着相同的方向努力。公司审查和评估具有突破性商业模式和技术创新的多学科团队（如技术/工程、健康与安全、可持续性、财务、供应链等），但更短期和更容易实施的能源效率措施需要由现场团队来执行。现场团队包括采矿人员、生产/工艺工程师、维护团队、承包商、原始设备制造商以及服务提供商，这些人员负责对设备设计或操作进行修改，并维持高水平的操作纪律。
如果能够将ESG愿景和具体计划清晰地传达给基层员工，并将其融入运营系统，那么ESG工作就更有可能在大规模上产生预期的影响。
与此同时，许多ESG倡议之间存在着协同作用和相互依赖关系，这要求建立强大且切实可行的多项目管理和组织协调流程与工具，以确保优先级、充分发挥协同效应，并降低潜在冲突和风险。过去，在管理HSE和运营改进措施以及大型资本项目方面，采矿公司已积累强大的业务实力并建立规范流程。这些经验仍然有价值，但还需将一些最紧迫的ESG议题的特定复杂性纳入考虑。由于ESG涉及到广泛的利益相关方（如技术合作伙伴、监管机构、工会、大学、数据提供商、投资者等），并需要在未来几十年内实现突破性的影响，因此需要行业参与者利用独特的方法、技能和思维方式。通过将ESG融入人力资源流程、治理机制和运营模式，采矿组织将ESG逐渐融入文化，实现必要转型，对环境和社会产生长期的积极影响。ESG战略的最终成功将取决于采矿公司如何将这些考量从董事会层面传递到遍布全球、涵盖多种地理、社会经济和文化背景的矿场。
“（采矿）ESG的重要性正在急速上升，而期望的改变速度和幅度也在迅猛增长”
—— 某全球采矿可持续发展高管