近年来越来越频繁的极端天气事件、技术变革、监管政策变化、以及社会对能源供应的可持续性和可靠性的要求与日俱增,巴西电网面临着前所未有的挑战。
此外,光伏板、储能系统和光伏配储系统等分布式能源系统的快速扩张重塑了能源消费、生产和商业动态,导致能源供应变得更加复杂。
在此背景下,巴西电网生态系统(包括政府机构、监管机构、社会、行业协会和私营部门)加强韧性的需求正变得前所未有的紧迫。
为应对这些复杂性,必须将健全的综合风险管理战略置于战略规划与运营规划的首要位置。在制定该战略前,基于巴西环境进行全面的风险评估,以确定企业在应对极端天气事件、技术中断、监管变革以及社会压力方面的不足之处。虽然企业可以利用预测性分析来预测潜在风险及其影响,采取预防性措施并建立强大的响应机制,但仅靠这些是远远不够的。
1.
通过综合风险管理增强企业韧性
从企业管理的角度看,公用事业公司迫切需要重新评估和完善整体风险管理流程、公司治理、企业文化和领导力,以及加强企业战略与一线运营的整合。此外,还要提升总体风险管理的有效性,从而在极端事件发生时保持声誉。
落实流程的结果是:在一次或多次极端事件发生时缩短响应和恢复时间,从而有助于保障运营现金流(图1)。
关键挑战包括:理解关键风险的构成因素,并从众多“噪音”中提取出关键风险,同时全面考虑治理、运营、企业文化、工程和团队参与等方面,以找到可行的协同方案。
在落实综合风险管理流程后,企业需要深入分析每一项关键风险,实施有效的防范措施,制定缓解计划,并进行模拟演练,同时在此过程中完善内外沟通策略。
图1:影响企业运营的关键事件的发生频率(示意图)
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我们可以利用多种工具、运营知识和转型经验来助力企业推动变革并产生积极影响。
基于风险的解决方案不仅有助于增强巴西电网的韧性,还最大限度地提升了风险管理工作的价值。框架示意图展示了我们如何利用综合风险管理增强企业运营的可持续性和韧性。
表1:潜在商业利益
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2.
建立更具韧性的国家级电网联盟(NGRC)
建立巴西国家韧性电网联盟(NGRC)。NGRC 汇集政府机构、监管机构、电力调度中心、能源公用事业公司、技术供应商、民间社会代表等关键利益相关方,携手应对挑战并共同制定解决方案。
NGRC 作为中介机构来评估基础设施的当前状态、与既得利益相关方一起落实纠正性措施,并发挥催化剂作用,从而加快受严重影响地区的应急响应速度。此外,NGRC 将作为电力生态系统的守护者,最大限度地减少电力中断对社会和易受影响行业的当前和潜在影响。我们建议 NGRC 履行以下职责:
总之,NGRC 将专注于缩小私营部门和政府部门之间的差距,而公用事业公司则负责通过协作的方式将企业战略与一线运营结合起来。
NGRC 致力于通过共享知识和资源协调各方行动,制定并实施针对当前复杂问题的综合策略。这一协同式解决方案以创新和主动风险管理为基石,将 NGRC 定位为实体机构,以确保巴西电网具有适应和抵御当前和未来挑战和漏洞的能力。其中一些解决方案由各公司在运营过程中实施,另一些解决方案需要依赖政府监督和监管措施。此外,我们还必须考虑最终用户,即居民和所有电网用户。